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黑龙江省肇州县

时间:2012-12-19 13:55 作者:admin 浏览次数:

 

 “肇”兴之地  魅力之“州”

松嫩平原腹地上的宜居宜业典范城

肇州­­­­——金国“肇兴之地”,位于黑龙江省西南部、松花江之北,全境幅员面积2445平方公里,辖6镇6乡2场,104个行政村,732个自然屯,总人口46.7万人,是黑龙江省县域经济社会发展升级晋位县、粮食生产十强县、新农村建设先进县、棚户区改造工作先进县、文明村镇建设先进县、省级卫生县城和全省平安县。肇州具有悠久的历史文化底蕴,金天会八年(公元1130年)始建为州,距今已有800多年历史。区位优势明显,地处哈大长“两小时经济圈”、黑吉蒙“三角经济区”的核心位置,绥肇、同昌省级公路横贯东西,大广高速、明沈公路等国道纵贯南北,是哈大齐工业走廊的重要节点。县域资源丰富,耕地222万亩,草地72万亩,林地18.5万亩,水域9.4万亩;境内有全国五大气田之一的庆深气田,探明天然气储量1175亿立方米、石油储量1.56亿吨,是大庆外围油田的重要开发区;盛产玉米、烤烟、蔬菜、马铃薯、小米、杂粮等农产品,是黑龙江省重要的粮食主产区、绿色特色食品和畜牧业生产基地。近年来,肇州以建设富庶文明、和谐幸福新肇州为目标,围绕优势资源,坚持农业产业化发展思路,实现了县域经济跨越式发展。2011年,完成地区生产总值119亿元,增长37.4%,成功突破百亿元大关;完成固定资产投资43.7亿元,增长35.3%;实现全口径财政收入14.5亿元、县级财政收入6.8亿元,分别增长32.9%和10.1%,位居全省县级前列;工业增加值71亿元,增长58%,进入全省工业发展十强县,排名第二;城镇居民人均可支配收入达到17515元、农民人均纯收入达到9208元,分别增长16.5%和15.1%;产粮27.6亿斤,连续三年荣获全国粮食生产先进县称号。在肇州县委、县政府的坚强领导下,“三城联创”、“三优”文明城创建活动扎实开展,城乡一体化建设稳步推进,城市功能和品位全面提升。目前,肇州中心城区规划面积30平方公里,建成区面积10.5平方公里,城区人口9.06万人,城市化水平达到19.4%。

一、着眼未来,高点规划,致力打造谐美之州

以建设“生态、文明、宜居、现代”肇州为目标,坚持以高水平规划引领城市发展,全面加强城乡规划编制工作。2010年以来,共投资250万元,对城市规划进行了系统编制。先后委托黑龙江省建设标准设计研究院、大庆市高新区规划设计院编制了县城棚户区改造项目、县实验幼儿园移址、县人民医院移址新建等26个重点项目的控详规划和修详规划。今年,又重点委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院对全县总体规划进行了修编,对南城新区规划进行了编制,初步形成了比较完善的城市规划体系。同步实施各乡镇建设规划,投入资金400余万元,编制了兴城镇、朝阳沟镇等6个乡镇总体规划和105个中心村及村庄的建设规划,编制完成了肇州县县域村镇体系规划及肇州县农村居民点空间布局规划。无论是总体规划还是单体设计,始终着眼未来,坚持高起点、高站位、高质量,切实增强规划的前瞻性、时效性和特色性。

二、潜心完善,全面提升,倾力打造品味之州

按照“南北拓展、东西延伸、中心改造、功能提档”的理念,采取强有力措施,全力推进基础设施建设。近三年来,全县共对城镇亮化、绿化、硬化、燃气、污水、垃圾、道路改造等重点工程完成投资41622万元,污水处理厂和垃圾处理厂建设完成,二中南路铺装项目、南环路改造项目、212条居民红砖巷道铺装和十字大街环路步道板硬化改造工程顺利竣工,城区排水管线改造和城区排水管网总长度分别达到6.1公里和46.67公里,燃气管网铺设1.9万延长米,燃气入户完成8600户,集中供热总面积增至200万平方米。采取见缝插绿、宜树植树、宜草种草等办法,栽植树木1.74万株,铺种草坪12000平方米,栽种花卉25万株,城市新增绿化面积4.02公顷。新安路灯177盏,更新LED337盏,亮化楼体99栋,城镇亮化实现了全城覆盖,亮化率达100%。通过不断完善,城市功能品味大幅提升,城市面貌出现了翻天覆地的变化。

三、立足民意,深度开发,强力打造宜居之州

我县始终坚持城镇化带动战略,人居环境在形象优化中大幅改善。2010年以来,我县共完成住房面积170.6万平方米,其中棚户区改造155.1万平方米,开发商品住宅15.5万平方米,配建购买廉租住房82套,有效缓解了低收入家庭的住房困难。尊重民意,积极推进九度阳光、老街基二期、青马湖二区、青马湖三区、静雅世界、瑞福祥、本家馨园、馨街坊、鼎盛官邸等16个区块的改造工程。目前,13个区块改造任务已经完成,2885户居民喜迁新居。学府新城二期、尚学堂小区、东城雅居、丽水豪庭二期、南城华府、百合春天开发、政府西侧开发项目等9个房屋开发项目共计投资3.6亿元,其中学府新城二期、尚学堂小区等6个项目已经竣工,南城华府、百合春天开发、丽水豪庭二期项目正在施工中,政府西侧商业开发项目正在进行征地和规划工作。除此之外,投资772.38万元,对县城十字大街两侧69栋老楼房进行了外立面改造,努力打造设施齐备、美观大气的现代宜居城区。

四、依托优势,放手发展,合力打造宜业之州

近年来,我县积极破解县域发展症结,科学谋划内生性发展道路。破题推进以棚室工程、畜禽养殖基地建设为中心的精品农业,提档升级以流通加速、服务优化为主体的第三产业,并在此基础上,审时度势,充分认清农畜、区位等自身资源优势所在,举全县之力打造特色鲜明的农畜产品加工区,实现肇州农畜产品资源就地加工、就地转化、就地增值,促进农民就地增收。积极构建“政策洼地”和“投资福地”,成功叫响省级园区品牌,仅2012年1-10月份就引进项目37个,合同引资额达到123.65亿元。目前,肇州农畜产品加工区共入驻广东百森食品加工、天津中升生物制药、长春皓月肉牛精深加工、兴和生物科技鲜蛋精深加工、北京兆泰集团红星二锅头白酒生产、万泰集团燕京啤酒生产等重点项目53个,投资总额超百亿元,其中超10亿元项目3个,5—10亿元项目2个,1—5亿元项目23个,现有项目全部达产后,年可实现销售收入270亿元,利税28亿元,将对就业、推进经济结构调整、加速县域经济发展起到强有力的拉动作用。

五、依法整治,长效管理,协力打造文明之州

围绕“三城联创”、创建“三优”文明城市活动,我们全面加大环境综合整治力度,以城市环境“五化一畅”为目标,全面建立网格化、部门联动、统一协调的长效管理机制。重点采取加强保洁“治脏”、动态管理“治乱”、严格考核“治差”、热情服务“上门”、监督曝光“治慵”的措施,不断提高城镇管理水平。切实落实“门前五包”责任制,更新保洁、清雪、养护、维修等城管装备,扩大数字城管覆盖范围,逐步实现城区全域管理。集中治理城乡脏乱差问题,2010年以来,共取缔占道经营309次,拆除违章广告牌匾607块,清理户外小广告1852处,清理影响市容市貌的附着物146处,规范早市、夜市、步行街摊床375处,清理城乡结合部垃圾、粪堆、柴草垛4011处,办理市民投诉1510起,切实解决了一大批市民关注的热点、难点问题,维护了城市环境秩序。

六、把脉城乡,等质建设,着力打造幸福之州

按照“打造城乡一体化发展示范区”的战略目标,我们全面加快城镇化进程,以朝阳沟镇、兴城镇为引领,推进小城镇硬件基础、商贸流通、行政服务、社会事业等功能设施建设,增强小城镇对资金、产业、人口等要素的吸引、聚集和承载能力。自2010年以来,全县农村仅住房建设就完成拆迁172万平方米,开工建设206万平方米,完成投资21亿元,农村泥草房改造22933户,其中农危房2159户。二井镇实现示范新村已完成一期工程建设,建筑面积2.27万平方米,安置农户288户,二期工程2栋住宅楼和4栋高级连体住宅已基本完工,可安置农户182户;双发乡双发示范新村已按计划完成6栋农民住宅楼中的5栋,可安置农户600户;兴城镇安居村境内的农村泥草房改造示范引导区,首期建设的93户住宅已全部封顶,道路、广场、自来水、排水、电路、通讯等基础设施建设已全部完工。

七、内塑品牌,外优形象,鼎力打造魅力之州

“环境无小事,事事关发展。要突出松嫩平原腹地名城的地位,将打造完善的现代宜居宜业环境作为城市建设的重头戏,让广大市民共享改革开放发展的成果!”这是肇州决策层长期以来在推进城市建设工作中达成的共识。在此精品意识的推动下,肇州全面落实科学发展观,紧紧围绕建设以“优美环境、优良秩序、优质服务”为主导的“三优”文明城市的目标,以源远流长的金文化资源为依托,解放思想,与时俱进,全力优化肇州对外形象,全面推动家园魅力提升。特别是近三年,肇州社会环境安定和谐,群众幸福指数全面提升,“生态、文明、宜居、现代”的肇州形象在发展实践中逐步显现,内涵更加丰富、线条更加鲜